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国家发改委发布首批向社会资本开放80个示范项目“球探网官网”

2021-05-11 16:08

本文摘要:国家发展改革委员会投资所副所长汪文祥对上证报记者说,80个项目以外的符合计划布局要求、有利变革升级的基础设施等领域的项目也必须加快向社会资本,特别是民间投资的开放。关于专利经营,发展改革委员会法规司相关人员4月中旬对记者说,最近加快了基础设施和公共事业专利经营立法的一系列调查和座谈。

委员会

挡在社会资本面前的投资玻璃门真的会被打破。国家发改委21日发布首批向社会资本开放的80个示范项目,包括蒙西至华中地区铁路煤炭运输通道、北京地铁16号线、深圳地铁6号线、陕京四线天然气管道工程等,鼓励和吸引社会资本,特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设和运营。其中,蒙西至华中地区铁路煤炭运输通道投资规模在1600亿元以上,北京地铁16号线投资规模也在370亿元。

如此粗略的推算,80个项目的总投资规模至少在几千亿元。对于有实力的民资来说,不仅吃饱,稳定的成长也是妙棋。

现在各地都这样做,把一些项目拿出来向民间资金开放,这个作用和影响非常大。国家发展改革委员会投资所副所长汪文祥对上证报记者说,80个项目以外的符合计划布局要求、有利变革升级的基础设施等领域的项目也必须加快向社会资本,特别是民间投资的开放。

社会资本

汪文祥表示,发改委首推80个鼓励社会资本参与的基建项目,对加快投融资体制改革、推进投资主体多元化、进一步发挥社会资本作用具有重要意义。这对优化投资结构、激发市场活力、促进经济持续健康发展有重要作用。

上月23日,国务院总理李克强主持国务院常务会议,明确提出下一步将推动油气勘察、公共事业、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。会议决定,在铁路、港口等交通基础设施、下一代信息基础设施、重大水电、风力发电、光伏发电等清洁能源工程、油气管网和储气设施、现代煤炭化学工业和石化产业基地等方面,首次提出80个符合规划布局要求、有利变革升级的示范项目,向社会公开招标,鼓励社会资本合资、独资、特许经营等方式参加建设运营。这次是兑现承诺,接下来应该有越来越多的项目向社会资本开放。

改革

然而,在实际对接中,仍有许多实际问题需要解决。王文祥说。对此,发展改革委员会昨天也说:80个项目对于已经开始建设和基本明确投资者的项目,必须加快建设运营过程,加快推进前期工作,尽快形成示范效果。

对于尚未确定投资者的项目,必须创造条件进一步实行鼓励和吸引社会资本参与投资、建设和运营,具备条件的必须面向社会公开招标,按照有关规定程序进行处理。相关项目业主要加强市场主体责任意识,依法经营,努力将项目建设成社会资本参与建设和运营的样板工程。记者注意到,这次发表的80个项目相关领域中,既有向民资公开的铁、道路桥等,也有新领域,因此在实际操作过程中可能有探索过程。

另一方面,发展改革委员会也为清除相关障碍工作。关于专利经营,发展改革委员会法规司相关人员4月中旬对记者说,最近加快了基础设施和公共事业专利经营立法的一系列调查和座谈。

据报道,国家发展改革委员会法规司将结合调查和座谈会的情况,紧急形成立法草案征求意见稿,征求国务院有关部门、各省和相关行业协会等意见,尽快提出立法。


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